Sangre en el Chaco: ¿para que los extranjeros se lleven todo?

Por Jorge Zárate*

Analizar el catastro minero y de hidrocarburos (Click para ver) deja un sabor amargo en esta fecha en que se conmemora la Paz del Chaco. Lejos del folklore, lo concreto es una extranjerización asombrosa en la concesión de la prospección de los recursos que todavía son de todos y permanecen en el subsuelo a la espera de que la ecuación económica de las trasnacionales haga “posible” su extracción.


“Pregunto qué dirían las heroínas y los héroes del Chaco si vieran esto”, dice la politóloga e investigadora Cecilia Vuyk al analizar los mapas que ilustran esta página. “Casi todo el Chaco concesionado a empresas mineras y de hidrocarburos, en su mayoría extranjeras. ¿Y sabían que la ley de minería y la de hidrocarburos permiten expropiar a favor de la empresa que tiene la concesión aquellas tierras que la misma considere “necesaria” para su explotación? “Usen y abusen””, comentó recordando los alcances de la peligrosa normativa vigente en el país.
En otras palabras, tierras dedidacas al agro, a la ganadería, pequeñas parcelas de indígenas y campesinos podrían ser arrebatadas en el marco de la vigencia de estas normas.
En un documento del 2014 que hoy está actualizando y puliendo y que como definió la autora “está inedito y a publicar”, Vuyk da guías para entender este enojoso fenómeno. “Recursos minerales, hidrocarburos e hídricos en Paraguay: escenario presente y posible escenario futuro”, se llama el paper en el que reflexiona:
“En el marco de la crisis del agotamiento de los recursos naturales, los pequeños yacimientos paraguayos se han vuelto interesantes para el capital. Asistimos a un avance de las empresas transnacionales interesadas en la exploración y explotación de recursos minerales e hidrocarburos en nuestro país, como ser el oro, diamantes, titanio, silicio, uranio, etc., orientados principalmente a la producción industrial. En la actualidad, más de 30 empresas se encuentran explorando y explotando recursos minerales en el territorio nacional, y más de 20 exploran hidrocarburos, con un importante auge luego del golpe de Estado de 2012.

Sin embargo, uno de los puntos centrales de los intereses del capital identificado en nuestro país no está vinculado solamente a los pequeños yacimiento minerales y de hidrocarburos, sino a los recursos hídricos y la búsqueda de nuevas fuentes de energía, en el marco del agotamiento del agua potable y de la matriz energética mundial actual basada en el petróleo y el carbón. Emergen de esta forma, por un lado, el interés en el agua potable existente en el Acuífero Guaraní y otros, y el interés en diversos elementos que yacen en el mismo, como el deuterio y el tritio.”

En espera
En el estudio se consigna que “la Cuenca del Chaco, que contempla la Carandayty y Curupayty al norte del Chaco, en el límite con Brasil, Pilar en el Bajo Chaco en el límite con la región oriental y la del Pirity en el Chaco central, limítrofe con el río Pilcomayo y la Argentina” es la que concentra la mayoría de las exploraciones de hidrocarburos instaladas en el país.
También que un informe de la Administración de Información Energética de Estados Unidos (EEUU) y de Advanced Resources International, Inc. sobre las formaciones internacionales de lutitas (World Shale Gas y Shale Oil Resource Assessment de fecha 17 de mayo de 2013) estima los recursos técnicamente recuperables correspondientes a las áreas paleozoicas no estructuradas de la región del Chaco en 67 tcf (trillones de pies cúbicos) de gas y 3,2 bnbbl (mil millones) de petróleo.
Cantidades nada despreciables en un escenario de escacés. Así nos lo recuerda Vuyk: “Los hidrocarburos y recursos minerales se vuelven importantes para los capitales transnacionales en el marco de la actual crisis del agotamiento de los recursos no renovables. Pero asimismo, uno de los principales puntos de interés de los capitales internacionales son las fuentes de energía, en el marco del agotamiento actual de las energías no renovables, como el petróleo”.
Entre tanto en el país se sigue “con una economía atrasada semi feudal basada en el latifundio y la extracción de recursos naturales para el desarrollo de potencias extranjeras –el caso más visible de esto es la producción de energía limpia hidroeléctrica que es cedida a Brasil, o la producción de carne y soja. Este atraso se mantiene por el proyecto económico-político hoy vigente en el país, que se basa en la asociación de la burguesía paraguaya dependiente con los grandes capitales transnacionales, y la organización del Estado al servicio de los mismos”.
Ante ese cuadro la autora reflexiona: “Frente a un proyecto de dominación basado en el latifundio, el control de la producción y el capital financiero, los principales beneficiados de este proyecto plantean, tanto en sus expresiones político-partidarias como a través del gobierno a su servicio y sus medios de comunicación, que su proyecto de atraso y dependencia es el único posible desarrollo para el país. Sin embargo, experiencias históricas en nuestro país, así como experiencias en otros países –como el caso de Bolivia, por ejemplo- muestran cómo los recursos naturales pueden ser aprovechados para el desarrollo nacional, demostrando que existen posibilidades de hacer las cosas de otra manera a la impulsada por el actual gobierno. Nos encontramos frente a una disputa por la soberanía y el futuro nacional”.


Por ello propone la continuidad de la lucha popular para revertir este cuadro de situación. “Es la lucha del pueblo la que debe defender la soberanía nacional frente a este despojo, principalmente las comunidades campesinas e indígenas cuyos territorios están siendo avasallados. En este momento, esta defensa de la soberanía es una tarea estratégica: informar a toda la ciudadanía del avance minero y petrolero en control de las transnacionales entregando la soberanía, difundir las experiencias exitosas de aprovechamiento de los recursos mineros, hídricos y de hidrocarburos para el desarrollo nacional, y organizar una amplia plataforma de toda la ciudadanía que impulse la propuesta de desarrollo nacional independiente que permita aprovechar y transformar nuestra riqueza natural en beneficio de las y los paraguayos.”

Un poco de historia
Conviene recordar un poco la matriz de la Guerra del Chaco en este análisis de Cecilia Vuyk: “La presencia de petróleo en el Chaco provocó uno de los conflictos bélicos más desgarradores del continente. Los intereses en disputa de dos grandes petroleras internacionales, la Standard Oil (ESSO) de Estados Unidos y la Shell de Inglaterra, por apropiarse del territorio chaqueño para su beneficio, produjo la guerra del Chaco entre Paraguay y Bolivia (1932-1935) donde murieron cien mil combatientes. Los Estados Unidos pretendían “acabar con Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) y suplantar la dominación británica en el Plata”. A nueve años de concluida la guerra, se da el primer desembarco de una empresa petrolera de Norteamérica, la Oil Co. of California que durante cinco años desde 1944 a 1949 realizó prospecciones de cinco pozos, sin resultados aparentes, o por lo menos no informados al gobierno paraguayo (Díaz de Arce, Omar 1977: 339) En la época del dictador Stroessner (1954-1989) se volvió a otorgar concesión a Unión Oil Co. of California nada menos que casi todo el Chaco. Luego del Golpe de Estado de 2012, se fueron otorgando permisos para la búsqueda de petróleo y gas. Según la Ley de Hidrocarburos 779/95, la extensión máxima para realizar estudios sobre la existencia de los mismos debía ser de 2.400.000 has, pero a partir de la promulgación de la ley, las nuevas concesiones tienen entre 3.000.000 y 6.000.000 de has, una vez más de manera ilegal.


A partir de la apertura para la instalación de empresas nacionales y extranjeras petroleras, se dieron alrededor de 30.380.000 has para la primera fase. Es decir, fue concesionada una extensión por encima de la superficie del Chaco (24.692.500 has) (Ortega, 2013). En la actualidad, 22 empresas se encuentran en etapa de prospección y/o exploración en el país en busca de hidrocarburos, y 2 contratos se encuentran en revisión…
La empresa President Energy declaró (en 2013)… haber encontrado la roca madre en sus excavaciones, lo cual demuestra representa un alto indicio de petróleo en la zona. Las zonas principales de concesiones son el norteoeste, noreste y centro del Chaco, y el litoral este incluido el departamento de San Pedro en la región oriental, sobre las cuencas del Chaco y la cuenca del Paraná.”

* Con ilustraciones de Roberto Goiriz, mapa confeccionado por Cecilia Vuyk en base a datos oficiales y mapas del Ministerio de Obras Públicas (MOPC).

Paraguay posee uno de los sistemas impositivos más inequitativos del mundo

Para revertir los cuadros de pobreza y desigualdad que afectan al país hay que entender cómo se consiguen más de 11 mil millones de dólares anuales que requiere el funcionamiento del Estado paraguayo.

La de Paraguay es una de las peores conformaciones impositivas del mundo, el Estado se sostiene mayormente con lo que pagan los pobres mientras los ricos hacen la parte del león.
El funcionamiento del Estado demanda anualmente algo más de 11 mil millones de dólares anuales. Los impuestos sostienen el 71% del presupuesto público nacional, el restante 29% se completa con aportes de las entidades binacionales Itaipú y Yacyretá. Esta última parte incluye además de donaciones y otras fuentes varias que completan la inversión pública.
El Impuesto al Valor Agregado (IVA), un impuesto indirecto y regresivo, es el principal componente de los gastos tributarios con el 54,2% de la cifra global, seguido del impuesto a la renta corporativa (IRC) con 14% del total. Así lo señala el estudio “Desempeño e Institucionalidad Tributaria en Paraguay” de los economistas Dionisio Borda y Manuel Caballero. Con cifras de 2015 queda consagrada el mapa de la injusticia tributaria del país, una de las más grandes del planeta.
La participación del Impuesto a la Renta Personal IRP en la estructura del impuesto a la renta fue de sólo 3,2% en 2015. También es notorio el bajo aporte de los impuestos al agro: “el impuesto a la renta agropecuaria (Iragro) aporta mayores ingresos que el Impuesto a la Renta de Actividades. Agropecuarias (Imagro), pero la contribución de la renta agropecuaria, de sólo 0,2% del PIB, sigue siendo muy baja”, consignan los autores. El impuesto inmobiliario de los grandes latifundios sólo aportó US$ 10 millones en 2015.
“Una mayor presión tributaria de este impuesto obligará a replantear el esquema de tenencia y producción de la tierra (y) un debate de mayor nivel en todos los ámbitos de la sociedad: partidos políticos, Congreso, gremios, academia y organizaciones de la sociedad”, plantean Borda y Caballero.

La regresión como norma
El estudio “Debates y Acciones para mejorar la calidad de la inversión social en Paraguay”, de la organización Decidamos, una ONG de reconocida acción en temas sociales, señala que “el IVA es un impuesto de fácil recaudación, pero como hemos visto, al ser indirecto (porque grava el consumo), es sumamente regresivo y pesa más sobre quienes tienen o ganan menos. Esta inequidad se podría corregir recaudando más con impuestos a la renta que sean progresivos y mejorando la calidad y equidad del gasto público”.
Agrega que “a estas características se le puede agregar el bajo aporte del sector agropecuario al sistema tributario. Sólo en el 2014, este sector (incluyendo el sector soyero y ganadero) aportó el 24,9% del PIB pero solamente pagó 7,6% de lo recaudado en impuestos directos (Iragro más Imagro). Teniendo en cuenta el concepto de capacidad de pago y recordando que de por sí se recauda muy poco en impuestos a las ganancias se puede concluir que este sector se beneficia ampliamente de las inequidades de nuestro sistema tributario”.
El trabajo detecta que “es clara entonces la asimetría entre contribución impositiva y tamaño de sectores económicos, traducida en una carga tributaria mínima para el sector agropecuario; alta exoneración de impuestos para sectores de mayores ingresos; e impacto fiscal regresivo”.
Esta organización recuerda que la participación del IVA en el financiamiento del Estado fue creciendo de 40% en 2004 a 53,4% en el 2014, llegando hasta 54,2% en el 2015. Entre tanto el impuesto a la renta apenas aumentó de 18,3% a 21,1% en el período 2004/14.
El impuesto selectivo al consumo disminuyó un 5% en el mismo periodo, mientras que los aranceles tuvieron una reducción cercana a la mitad, aunque esto último se le adjudica a la entrada en vigencia de normas de Mercosur.
Siguiendo con el estudio de los guarismos del 2014, el Impuesto a la Renta Comercial, Industrial o de Servicios (Iracis), aportó el 87,4% de lo que pagan las grandes empresas, en tributos a la renta corporativa.

Evasión gigante
La economía negra, aquella que no declara sus movimientos, evade todo tributo, no paga siquiera los indirectos. Se evade IVA e impuesto a la renta, el Iracis, y hay tremendos flujos ilícitos de capital. Por dar un ejemplo, cada vez que se paga en el supermercado, el comprador deja un 10% de IVA a las empresas que actúan como agentes de retención. Esto quiere decir que terminado el ejercicio fiscal, las mismas deben depositar la plata que todos y cada uno de los compradores les dejaron a cargo en el erario público.
A pesar de los crecientes controles, las empresas se quedan hasta con un 30,9% de esos recursos, ya que ese es el estimativo de la evasión del IVA.
Unos US$ 573 millones de dólares en el 2014 de acuerdo a la Subsecretaría de Tributación (SET). Si bien se apunta que la misma disminuyó entre 2010/15 la misma sigue siendo la más alta de América Latina que tiene una tasa promedio de 25,9%. Para comparar, la de la Unión Europea en el 2012 se ubicaba en el 17,9% de promedio.
Se estima que la evasión de los impuestos directos es aún más alta: cercana al 50%. Comercio (18%), agricultura (18%) y construcción (17%), aparecen como los sectores con mayor evasión.

Más injusticias
El estudio El impacto de las exportaciones de commodities en el sistema tributario paraguayo elaborado por Decidamos en 2015, señala que las empresas multinacionales agroexportadoras abonaron 32.500 millones de guaraníes en concepto de Iracis en 2011.
En cambio, de acuerdo al cálculo realizado, tomando datos oficiales y datos del mercado internacional, el monto que debían haber abonado es de 246.400 millones de guaraníes, es decir evadieron o eludieron el pago de 214 mil millones de guaraníes, unos 38 millones de dólares al cambio actual en un sólo año.
“En lo que hace a las formas trasnacionales de evasión/elusión, el impacto de los Flujos Ilícitos de Capital (FFI) es una preocupación creciente de los países, debido a los montos cada vez más elevados que salen sin abonar lo que corresponde en concepto de impuestos”, informa el estudio. Entre los años 2004 y 2013 salieron de del país unos 3.750 millones de dólares.
Paraguay ocupa el puesto 37 en el ranking de países con mayor monto de FFI. Si atendemos a la importancia de los FFI en proporción al PIB, ocupa el 11º lugar y si se tiene en cuenta la situación en torno a la proporción a su población (por persona), ocupa el cuarto lugar.
La carga tributaria, el efecto de los impuestos sobre la renta total, es de un 12% del PIB, una de las más bajas de Latinoamérica. “De esta manera, la movilización de recursos tributarios presenta un panorama poco alentador para financiar cualquier iniciativa de aumento del gasto en bienes y servicios públicos, incluida la inversión en infraestructura; coincidentemente con la duplicación del endeudamiento público en los últimos años. La política pública actual da un mayor uso al endeudamiento que a la movilización de los recursos tributarios, con sus consecuencias fiscales en el futuro”, concluyen Borda y Caballero. Desde Asunción, Jorge Zárate 

 
60 años de relaciones con Taiwán
El saliente embajador de Taiwan (región autónoma que se conoce como República de China, escindido de la República Popular China en 1949) en Paraguay, Alexander Yui, celebró los 60 años de relaciones diplomáticas entre ambos países en una jornada de atención médica gratuita organizada por la fundación Tzu-Chi, en la Escuela Municipal Santa Teresa, en San Lorenzo, ciudad de Gran Asunción.
Yui adelantó que el próximo 12 de julio, cuando se celebre un nuevo aniversario de esta relación, se iniciará “un nuevo ciclo de prosperidad y de mutuo apoyo y no sólo es un trabajo de gobierno, sino que es un esfuerzo mancomunado entre ambos pueblos”.
Agregó que ambos países mantienen varios proyectos de cooperación “como la cría porcina, de tilapia, proyecto de orquídeas”. Recordó que “tenemos un centro de exposición y de ventas y una planta de balanceados que opera en San Lorenzo”.
Ambos países establecieron relaciones diplomáticas el 8 de julio de 1957, tiempo desde el que el país suramericano avala la soberanía taiwanesa de las islas Penghu, Kinmen, Matsu y otras ínsulas menores. Paraguay tiene una embajada en Taipei, mientras que la República de China tiene una embajada en Asunción y un consulado general en Ciudad del Este.
La relación entre ambos países tuvo epicentro en el anticomunismo de Alfredo Stroessner y Chiang Kai-shek y una buena cantidad de oficiales del ejército paraguayo estudiaron en el Colegio Fu Hsing Kang en Taipéi.
En la capital Asunción existe una avenida que lleva el nombre del dictador taiwanés y una estatua que lo recuerda. El país oriental financió la construcción del edificio del Congreso paraguayo y compró el edificio donde funciona la Cancillería Nacional, cuya fachada principal fuera el palacio de Benigno López, hermano del Mariscal Francisco Solano López, uno de los máximos héroes del país.

Cartes renunció a la reelección tras semanas de tensión institucional

El congreso paraguayo en llamas fue la postal más difundida de la crisis institucional

El pico de la crisis se produjo con la quema de parte del edificio del Congreso por activistas contrarios a la enmienda constitucional y por el asesinato del militante liberal Rodrigo Quintana.

La Cámara de Diputados decidió el 27 de abril rechazar el proyecto de enmienda constitucional que pretendía habilitar la posibilidad de reelección presidencial. La medida legislativa tuvo 78 votos a favor, ninguno en contra y se precipitó tras la renuncia pública del presidente Horacio Cartes a la posibilidad de ser reelegido para el período 2018-23.
La decisión del mandatario fue comunicada por el propio Cartes a mediados de abril al Arzobispo de Asunción, Edmundo Valenzuela, en una polémica y sorpresiva carta que hizo pública a través de su cuenta de Twitter. “Pongo a su conocimiento que he tomado la decisión de no presentarme, en ningún caso, como candidato a presidente para el periodo constitucional 2018-2023”, escribió.
La notificación de Cartes sin embargo no fue suficiente para distender por completo las turbulencias políticas e institucionales que acompañaron la discusión, porque el proyecto de enmienda para favorecer su reelección seguía adelante en Diputados. La puerta a la paz se abrió recién a finales de abril cuando se conoció el dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la cámara baja. “Concluimos en forma unánime dictaminar por el rechazo del proyecto de enmienda”, expresó el diputado Ramón Romero Roa, presidente de la Comisión.
Luego el pleno de Diputados enterró definitivamente el proyecto, que no podrá ser tratado hasta después de las elecciones generales de 2018. Quedó cerrado así un episodio histórico que llevó las crispaciones políticas y sociales al extremo. El pico de la convulsión política se produjo el 31 de marzo con la quema de parte del edificio del Congreso por activistas anti enmienda y, posteriormente, el asesinato a sangre fría por parte de un policía antimotines del militante Rodrigo Quintana dentro de la sede del Partido Liberal en el centro de Asunción.

Otra escena
La renuncia de Cartes cambió el escenario político que ahora desató la carrera por la sucesión presidencial en el Partido Colorado (Asociación Nacional Republicana, ANR, su nombre oficial) donde los oficialistas esperan que el mandatario elija a un postulante de su confianza. Surgen como candidatos colorados el ministro de Hacienda, Santiago Peña, responsable del mayor endeudamiento externo de la historia del país; el ministro de Educación, Enrique Riera; y el vicepresidente Juan Afara, entre otros.
Seguramente el candidato que surja del oficialismo de Cartes se le enfrentará en internas Mario Abdo Benítez (hijo), si es que no acuerda con el Presidente para ser él mismo el candidato oficialista.
Por el lado, al Frente Guasu (FG), que acompañó la aventura de la enmienda constitucional buscando asegurar la candidatura de Fernando Lugo, el panorama le quedó bastante complicado. Primero porque esta agrupación informó que seguirá intentando en la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que se habilite la candidatura del ex presidente y actual senador.
El propio Lugo lo explicó así: “seguimos sosteniendo que la candidatura está habilitada. Yo fui electo senador activo, sería una discriminación que uno de los senadores no esté habilitado”, señaló. El líder del FG reiteró la línea argumental que, seguramente, será rechazada por el máximo órgano judicial.
Impedido Lugo, es probable que la candidatura del FG recaiga en la también senadora Esperanza Martínez, quien fuera ministra de Salud durante la gestión del ex obispo. Frente a esta opción Lugo sería candidato número 1 en la lista de senadores y se espera que así este frente popular mantenga y hasta incremente su caudal de legisladores en el 2018.
Quien puede sacar provecho si se confirma la imposibilidad constitucional de Lugo para ser candidato presidencial es Mario Ferreiro, intendente de Asunción por el movimiento Avanza País (AP) una escisión del Frente Guasu que logró hacerse del gobierno de la ciudad en el 2015 mediante una alianza con el Partido Liberal. Ferreiro tiene mandato hasta diciembre de 2020, por lo que debería renunciar a su cargo actual para asumir la postulación.
Ferreiro tiene preparada una plataforma política que denominó “Partido de la A” para enfrentar la situación. “Ahora es momento de llamar a la unidad en la pacificación. No es fácil, porque todavía no empezamos a hablar, todavía no sabemos bien si hay voluntad de hacerlo”, dijo al tender puentes para Lugo y también para los liberales.
El Partido Liberal Radical Auténtico (Plra) también acumuló heridas en este fallido proceso de reelección. Su presidente, Efraín Alegre, surge motivado del fracaso de la enmienda y suena difícil que quiera ceder el primer lugar en una eventual chapa presidencial a Ferreiro y mucho menos al sector de Lugo.
Durante los definitorios últimos días de abril el tribunal de conducta del Partido Liberal suspendió a los ocho senadores que responden a la línea interna de Blas Llano, aliado de Lugo a favor de la enmienda, por haber aprobado el proyecto en la Cámara Alta. Tanto Alegre como Llano fueron ministros de Lugo y tienen un importante caudal electoral a la interna del Plra.
Alegre aliado a otros movimientos gobierna la Convención partidaria pero Llano mostró también una adhesión superior al 30% en la última y escandalosa reunión en la que ambos sectores protagonizaron una batalla campal en la que se arrojaron las sillas plásticas que se habían dispuesto para los convencionales.
Ambos saben que necesitan el partido unido para plantearse alianzas con los sectores de Lugo y Ferreiro así que habrá mucho hilo para cortar todavía en las que hoy aparecen como posiciones irreductibles.

Injerencias y continuidad
Hubo sorpresa y también cierta incredulidad ante la renuncia de Cartes en un proceso en el que resultó explícita la injerencia de los Estados Unidos y del Vaticano. “Un hombre que dice que nada le va a hacer retroceder, ocho días después un funcionario de cuarta que vino de los Estados Unidos le hace retroceder”, expresó el ex presidente colorado Nicanor Duarte Frutos. El ex mandatario (2003-2008) también tenía algún interés en la enmienda ya que hubiera resultado habilitado para competir nuevamente por la presidencia.
Duarte Frutos dijo que el actual jefe del Ejecutivo hizo “una entrega de la autonomía política del país” al aceptar recomendaciones de Francisco Palmieri, secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado que visitó el país y se reunió con actores políticos dando recomendaciones como si fuera un procónsul.
El ex presidente comparó: “a mí la embajada norteamericana no me marcó ni una coma. Evidentemente se puede pensar en que hay razones muy fuertes que obligaron a Cartes a bajar su pretensión. Pareciera ser que el verdadero líder del movimiento Honor Colorado es la Embajada Americana o un Cardenal del Vaticano que no tienen por qué intervenir en ninguna mediación política. En un Estado laico, la fuente de la soberanía es el pueblo. Lo que tiene Cartes no es vocación política sino una inclinación carnal muy fuerte por el mando. Por el control del poder para la expansión de sus intereses”.
Se supo que Palmieri mostró preocupación por el terrorismo islámico y su financiamiento desde Ciudad del Este e hizo preguntas específicas sobre lo consignado en el Informe Estratégico de Control de Narcóticos del Departamento de Estado, donde Paraguay aparece como un centro de tráfico de armas, drogas, lavado de dinero, falsificaciones y contrabando de cigarrillos.
Desde Asunción, Jorge Zárate

Mega asalto en Ciudad del Este
Con arsenal de guerra casi medio centenar de personal robaron un motín millonario en Ciudad del Este que se estima entre 6 y 35 millones de dólares. El ataque fue atribuido al Primer Comando de la Capital (PCC) un poderoso grupo criminal de Brasil que atacó la sede de la empresa Prosegur, una multinacional del transporte de caudales.
La ciudad ubicada en la llamada “triple frontera” (Paraguay-Brasil-Argentina) estuvo sitiada tres horas. Las fuerzas de seguridad de Brasil detuvieron a nueve delincuentes y mataron a tres. La fiscalía local contabilizó 148 bolsas de dinero que quedaron en la bóveda violentada con explosivos compuestos por dinamitas de tipo C4.
El ataque a la empresa transportadora de caudales fue una operación tipo comando militar, con alta precisión, que produjo una conmoción en la población local. Los disparos de ametralladoras con miradores laser, explosiones de C4 y destrozos duraron unas tres horas, aproximadamente, anularon las reacciones y lograron escapar sin dificultad. La Policía local fue rebasada completamente.
Los protagonistas de este asalto quemaron 18 automóviles, un camión volcador y otro modelo Scania de gran porte para distraer y obstaculizar el movimiento de los agentes de la policía local. Dos automóviles fueron incinerados en los dos portones de salida de la Jefatura de Policía.

Piano paraguayo, histórico y moderno en las manos de Sebastián Jiménez

(Click aquí para ver y escuchar parte de las obras)

Aquí las peripecias de un músico estudioso, lleno de curiosidad, tanta, que desde el año 2009 recorre el mundo tocando en cruceros que lo llevan a los puertos más fascinantes, un espacio en el que reflexiona y aprende sobre nuestra música, sus raíces, sus destinos.

En las idas y vueltas de esos viajes que encara como pianista de cruceros que pueden ir de Italia a Japón o al confín de la Tierra del Fuego, Sebastián Jiménez fue construyendo una obra de investigación más que importante.

"Rescaté las partituras de Aristóbulo Domínguez y de Julián Alarcón, obras que comienzan a editarse en 1919 por la Casa Viladesau y que posiblemente sean las primeras grabaciones de algunas de ellas", dice Sebastián a manera de presentación de su obra "Aires Tradicionales del Paraguay", dos discos fundamentales para entender la raíz de nuestro 6 por 8.

Las primeras polkas, inclusive "Liberal", marcha partidaria que después sería reemplazada por "18 de Octubre", también versionada en el disco desde la partitura de Domínguez, permiten un recorrido histórico musical sin precedentes ya en el primero de los volúmenes. También allí está "Colorado", esa impronta en ritmo y melodía que casi define el género.

 El segundo, tiene perlas, verdaderas maravillas como "El triunfo de la Gran Batalla de Curupayty" la pieza que tocó, el 22 de septiembre del 1866, el clarín de Cándido Silva, junto a la banda de música, para anunciar la victoria épica de nuestras tropas en la Guerra de la Triple Alianza. El arreglo de piano es de Juan E. González.

Allí también se encuentran obras de Remberto Giménez como "Nde pojhi eterei chendive" y "Asuncenita" y la polca partidaria que le cupo componer al propio Sebastián: "Humanista".

Esa tarea maravillosa es definida como una búsqueda de "la raíz de lo nuestro. Es como que me alejé un poco más de la fusión con el jazz y otras cosas que había encarado para ir a investigar", define.

Éxtasis

Trotamundos, camina por Estambul, con una melodía paraguaya en la cabeza, una que lo llena de éxtasis y así la llama y la graba en el disco que también lleva ese nombre y cuenta que en poco tiempo más lo presentará como corresponde.

"Es alucinante, es la ciudad de las novelas que se están viendo ahora al mediodía, podés estar en una mezquita milenaria y al salir tenés pegado un shopping center", cuenta de la capital de Turquía.

"Ahora estoy tratando de quedarme más tiempo, viajo por seis meses corridos y después vengo para estar aquí el tiempo restante, la idea es ir haciéndome tiempo para presentar estos trabajos", cuenta sobre la posibilidad de mostrar su disco nuevo.

Jiménez y su incansable búsqueda, tiene también una apuesta profunda por lo moderno y eso es Éxtasis, el disco que espera lanzamiento.

Sebastián, trabajador, produzco discos que permiten registrar sus investigaciones, su crecimiento musical: Asunción de Antaño, (2002) en el que destaca Piquete Cué, una memoria de sus paseos por las orillas del Río Paraguay que tiene mucho de cine; "Paraguay Yasy Reta" (2004) que incorpora esa gran obra de José Bragato y el maravilloso "Tango Jaheo" de Jiménez, una obra que tiene de las dos orillas principales de su vida.

Este volumen va a dar paso luego a la primera parte de la búsqueda que aquí se describe con "Veinte Aires Tradicionales Paraguayos" (2006) y en ese mismo año vale destacar el muy buen registro de "Nostálgico" (2006).

Conversando de esos tiempos, hace una reflexión: "De 20 años a esta parte las cosas mejoraron mucho en el panorama musical nacional, hay una camada de jóvenes haciendo cosas tremendas, me gusta mucho el piano de Giovanni Primerano, de Joaju Cuarteto, por ejemplo", cuenta.

Dice que el lanzamiento de Éxtasis ocurrirá más temprano que tarde. "Allí tenemos que ir a lo antiguo para proponer lo moderno", dice, apostando a "tratar de hacer nuevo folklore, arriesgarse, dar el salto para hacer la innovación, para recrearnos, para que de gusto nomás", dice sonriendo, volviendo a contar episodios de barco, paseos, este vaivén tan parecido al recorrer teclados que lo tiene ocupado últimamente.

Jorge Zárate

Fotos de Ariel Galeano

Aires Tradicionales

En el libro que acompaña los dos discos de "Aires Tradicionales del Paraguay", cuenta Sebastián Jiménez el origen de la polka Sajonia: "Se trata de una pieza de autor anónimo originaria de la población de Limpio, de fines del siglo XIX y principios del XX cuando los músicos la ejecutaban con el nombre de "Jose Gill" en homenaje al famoso caudillo. Luego de la revolución de 1904 el profesor Juan Mallada la publica bajo su firma y con este nombre: "Polka Sajonia" , en homenaje a un buque de guerra de trascendental actuación en dicha guerra civil, y es esta versión la que llega a editarse en el álbum de Aristóbulo Domínguez de 1928 que es la fuente de esta interpretación. Esta música evolucionaría en popular canción a partir de la década del 30 cuando otros autores le agregarían letra a la melodía pero esa ya es otra historia".

También es bueno recordar "el origen de José. P." dedicada al ex presidente de Paraguay José P. Guggiari (1928-1932) que se encuentra en el álbum de partituras de Aristóbulo "Nonón" Domínguez del año 1928. Si bien no se indica quién es el autor, creemos que fue compuesta por el mismo Aristóbulo y/o Gerardo Fernández Moreno alrededor del 1927/28".

Sin embargo no es el único tema dedicado al político liberal ya que además "Nde ta mante voi" que fue "compuesta por Gerardo Fernández Moreno y editada por la editorial Viladesau en 1928".

Para conseguir los discos se puede contactar con Sebastián al  0971-631597

Biografía

Sebastián Jiménez
√ Pianista, compositor y docente
√ Nació el 15 de marzo de 1973 en Buenos Aires-Argentina.
√ Hijo de paraguayo que emigró a la Argentina en las duras épocas de la década del 60.
√ Desde muy chico transito los caminos de Paraguay en Piquete Cué.
√ Estudió en el conservatorio Julián Aguirre de Banfield (Argentina)
√ Jazz, Tango y Folklore Argentino en la escuela de Música Popular de Avellaneda
√ Música Folklórica del altiplano en el Centro Cultural de la Municipalidad de Avellaneda.
√ En 1999 radicado en Asunción del Paraguay estudia Ritmo y Forma de la Música Paraguaya, en el Conservatorio Nacional.

√ En el 2004 gana el primer premio de los Juegos Culturales del Olimpismo.
√ En el 2005 obtiene el segundo premio del Congreso Paraguayo de Música para representar al Paraguay en el XI Trimalca (Tribuna Musical de América Latina y el Caribe).
√ Publicó un álbum de partituras en el que reúne sus obras para piano
√ Desde 2009 es pianista de cruceros y grabó los discos que se presentan en esta nota.

Atilio Borón: “Si hay elecciones hoy en Paraguay gana Lugo”

“Estoy viendo este proceso con optimismo porque si hay elecciones hoy en Brasil, gana Lula, si se hicieran en Paraguay, por lo que estuve viendo y leyendo, gana (Fernando) Lugo, en Argentina ganaría Cristina (Fernández), con todas las limitaciones que tuvieron estos gobiernos… ¿Cuáles son las alternativas mejores”, se preguntó el politólogo argentino Atilio Borón al analizar la realidad continental.
Fue durante una entrevista que mantuvo el pasado viernes 21/4 con los periodistas Santiago Ortíz y Carlos Gonçalvez en el programa Red Pública de Radios que se emite por Radio Fe y Alegria que se sintoniza en 1330 AM (Haga click aquí para escuchar el audio desde el minuto 45 en adelante).
“Yo no fui kirchnerista, nunca, pero apoyé las buenas políticas que hicieron y, en el caso de Paraguay, la política exterior de Lugo estaban en línea con lo que teníamos que hacer en ese momento. Después los detalles de las políticas interiores pueden tener problemas, pero me parece que uno tiene que mirar el gran cuadro. No podemos mirar el árbol, sino el bosque, y mirar quién es el que quiere venir a llevarse todo el bosque. Estados Unidos quiere venir a llevarse el agua de Paraguay para decirlo claramente, porque en el 2040, tendrán un problema grave con el agua. Entonces un gobierno que no tome esto en cuenta se está condenando a su propia ruina”, apuntó.

Borón brindó varias conferencias en la semana y fue polémica la suspensión de una que tenía prevista para analizar el inicio de la era de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos en la Universidad Católica (UCA), en un claro episodio de censura ideológica de parte de la casa de estudios. (Click para ver video de la charla finalmente realizada en el Aula Magna de la Facultad de Filosofía)
Hablo en en el Instituto de Trabajo Social sobre la vigencia del libro “El Capital” de Karl Marx (Click para ver video) y conversó con estudiantes de Sociología y de la Facultad de Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) en sus respectivas sedes con sus agudas observaciones sobre la realidad mundial y continental, principalmente. También entrevistó al ex presidente Fernando Lugo para un documental que prepara.
En la entrevista radial dio su visión sobre los hechos ocurridos en el país en el marco de la discusión de la enmienda para permitir la reelección presidencial: “Me sorprendió mucho, quisiera ver quiénes fueron los instigadores de todo eso, me parece que haber actuado de esa manera no ayuda para nada. Yo no soy adorador del estado burgués y de sus instituciones, pero me parece que no es la manera de superarlo apelar a actos de violencia como ésta.
El tema de la enmienda me parece que debe aprobarse, no veo por que razón hay que censurar la posibilidad de que personas que fueron presidentes y consiguieron aprobación en la sociedad puedan volver a presentarse. Porque no dicen lo mismo en Europa, por qué no se lo dicen a Angela Merkel que va por un tercer mandato sin que nadie diga nada.
Hay una curiosidad, se que el gobierno norteamericano está muy interesado en que no se apruebe esa enmienda con un argumento falaz que es el de la alternancia, que no se lo aplican a los amigos. El alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, lleva 17 años al frente de la ciudad y no escuchás ninguna denuncia sobre el tema porque es de la derecha fascista. Creo que si los pueblos pueden elegir, hay que darles las facilidades, para que sea presidente.
A favor de la enmienda en Bolivia, hay que dejar que Evo se presente, que Cristina Fernández se presente, lamentablemente no la dejaron, porque hubo una ley que lo impidió, pero eso es robar las atribuciones del pueblo.
Eso de poner un obstáculo insalvable para que fulano o mengano no se presente me parece una política condenada al fracaso”, consideró.
Evaluó a los gobierno progresistas que irrumpieron en la escena latinoamericana: “Vale decir que estos son gobiernos que no son revoluciones, no lograron cambiar la estructura económica de nuestros países porque es algo que no se hace en 4 o en 6 años. El hecho que se le pusieran límites a las multinacionales, que se recuperara soberanía sobre recursos como el petróleo, hacen diferencia. Lógico que no son revoluciones, en América Latina la única revolución es la de Cuba, el resto son procesos, algunos más radicales y otros moderados. Los aciertos de estos gobiernos progresistas fueron superiores a los errores, pero igual no me conformo, me parece que hay que avanzar más, se hizo más en Bolivia, Venezuela, Ecuador que lo que se hizo en el Cono Sur. Los cambios en la estructura institucional del estado de los tres países mencionados, las reformas constitucionales, les dotaron de herramientas para mejorar sus democracias”, consideró.
Retomando el hilo histórico remarcó que: “El camino fundamental lo trazó Bolívar en 1815, “Unidad, unidad y más unidad”, somos una sola gran nación que se tiene que unificar, por eso Estados Unidos sabotea la unidad de América Latina, porque en la dispersión somos pollitos indefensos, ni siquiera Brasil se puede defender. Chávez fue un visionario, por eso creo Unasur, Celac, Alba, Petrocaribe, Telesur, logró darle al proyecto bolivariano un contenido concreto que cambió la naturaleza de nuestra región”.
Para la actualidad política de nuestros países recomendó asumir “debates importantes, dejar el pesimismo para tiempos mejores, tratar de avanzar en la consecución de grandes acuerdos y seguir con la lucha antiimperialista porque vienen por nuestros recursos naturales porque para mantener el patrón de vida de los Estados Unidos requiere de ello. Tenemos que suspender la discusión sobre temas que no son centrales”, dijo.

Capitalismo criminal
Al analizar la situación mundial expuso que el capitalismo “no se repone de la crisis del 2008, está buscando nuevas fronteras para ampliar su tasa de ganancias, China juega un papel fundamental en esta cuestión. Por eso, la superación histórica del capitalismo es un proceso que va a durar todavía décadas, pero a pesar de ello creo que eso no nos tiene que desalentar. Hay que saber que la lucha es larga y tenemos que tener una estrategia para superarlo”, apuntó.
“Hay que combinar la rebeldía con la planificación estratégica, por donde vamos a recortar los privilegios del capital. Me parece imperativo. Tenemos que ver qué cosas le vamos cuestionando al capitalismo, por ejemplo el tema de la medicina y la salud pública que no pueden serguir viéndose como un negocio, debería entendérselos como un derecho y a partir de allí tener una administración pública del estado, a través de empresas estatales, o con una gestión muy fuerte, que la salud no sea más una mercancía, avanzar en esta dirección. Lo mismo en la educación, en la seguridad social, un amplio abanico de problemas que se pueden atacar e ir desmontando la maquinaria del capitalismo. La voz de orden nuestra tiene que ser desmercantilizar todo lo que fue mercantilizado”, indicó.
Agregó entonces: “Creo que la acumulación es un crimen de lesa humanidad, cuando un 1% posee más que lo que posee el 99%, es una forma de genocidio silenciosa, una eutanasia de los pueblos del tercer mundo, de los niños, los viejos, es realmente un crimen. La legalidad burguesa no considera esto como un crimen sino como un negocio y nos considera malos perdedores cuando no aceptamos todo esto. Tenemos que plantear seriamente que esto es un crimen organizado, el de las mega corporaciones, ayer hablaba de las 147 empresas que dominan el 40% de la economía mundial. Estamos en manos de una pandilla de delincuentes de cuello blanco. No funcionan como Al Capone, como las mafias tradicionales, pero tienen un efecto letal. Leía hace unos años un informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS) donde se informaba que mueren 100 mil personas por día por causas evitables, sobre todo niños. En poco más de dos meses desaparece el Paraguay en todo el año Colombia, son muertes provocadas por este sistema y me digo, esta gente no va presa, son asesinos seriales”, expuso.
Continuando con el análisis recordó que “en un año y medio, el capitalismo a nivel mundial mata más gente que la Segunda Guerra en 6 años. Japoneses y alemanes terminaron enfrentando juicios y muchos fueron a la horca por crímenes de lesa humanidad. Entonces, estos que matan más, ¿no deberían ser condenados por crímenes de lesa humanidad?… Alguna gente se horrorizó por lo que dije, pero después les aclaré que se les conmutaría la pena y se les expropiarían todos sus bienes porque la tierra no resiste más esto. Seguir con este patrón irracional de consumo hace que se necesiten 5 planetas y medio, cómo vamos a hacer? Tenemos que parar esto, pero cómo lo vamos a hacer si son intereses tan poderosos que comprar políticos, jueces, periodistas”.

Medios
“La prensa se protege argumentando la libertad de prensa, pero hay que contraponer el derecho a la información, que es superior”, indicó a la hora de evaluar el desempeño de los megamedios de comunicación. Recordó que 5 corporaciones conducen la noticia televisiva mundial.
“Pónganse en guardia contra los medios de comunicación, descrean, es fundamental no creerles, reconozcan lo que dijo el propio Trump que echó a los periodistas del New York Times, a la CNN, al Wall Street Journal de una conferencia de prensa diciéndoles que las organizaciones para las que trabajaban eran mentirosas”, apuntó.
“Si los medios no son democratizados, la democracia es una rutina sin sustancia, si tenemos estos medios así no ayudarán a la democracia. Por eso las radios comunitarias y las redes sociales están haciendo un gran trabajo, ayudando a la democracia por que los sectores populares comienzan a saber que la lucha por el bienestar pasa también por tener medios confiables”, dijo.

Jorge Zárate

Diálogo, acuerdos, política para evitar la violencia

Habló la Embajada de Estados Unidos: “Cualquier proceso de revisión de la Constitución Nacional paraguaya debe hacerse de una manera transparente y abierta, respetando los procesos democráticos e institucionales de acuerdo con la Constitución de Paraguay”.

La brutalidad policial hecha imagen, el rostro destruido del diputado Edgar Acosta

Fue después de la brutal represión, el asesinato del joven dirigente liberal Rodrigo Quintana en el hall de entrada de la sede partidaria, en el exacto momento en que el pulso represor innato del gobierno de Horacio Cartes quedara configurado como imagen pretendidamente definitiva.
La idea de una tiranía cartista violadora de los derechos humanos consagrada gracias a la enmienda aparecía confirmada en los hechos a raíz de los repudiables episodios del viernes pasado, los más de 200 detenidos que amanecieron el sábado con denuncias de torturas, apremios varios, violaciones elementales de los derechos humanos, etc.
Los sucesos deberían sepultar la enmienda.
Este es el razonamiento que llevan desde entonces adelante las dos terceras partes del oligopolio patronal de prensa y Efraín Alegre, Mario Abdo Benítez (h), Mario Ferreiro como principales adalides políticos de este variopinto frente.
Más allá de las cosas extrañas en el comportamiento de la policía durante el episodio del viernes.
Vale convenir que la primera represión brutal es la quintaesencia de lo estúpido.
Le disparan en la cara al diputado liberal Edgar Acosta, lo dejan en terapia intensiva.
Hieren a una decena de periodistas que están haciendo la cobertura.
Lo bestial, el viejo estronismo que no se fue, el neostronismo que sobreviene.
Todo ya estaba ahí…
Lo de después no se puede creer, dejan pasar a los manifestantes para que quemen el Edificio (Hecho celebrado por el equipo de senadores anti-enmienda como lo muestra este video)


Entonces, la conclusión prima facie es: Cartes, un neostronista, ayudado por Fernando Lugo y Blas Llano, da el primer paso hacia su dictadura.
Alegre, en el velorio de Quintana, anticipa que sus diputados van a pedir el juicio político a Cartes.
Este es el relato que se busca cerrar.

De diálogos y salidas
Pero ¿por qué no cierra?.
Una primera respuesta es porque el quid de la cuestión está en el poder real, en el Parlamento donde el oficialismo tiene mayoría en diputados, una que quedó en espera para aprobar la enmienda.
Los colorados se apuraron el sábado a reunir a la Junta de Gobierno, asumir que seguirán intentando y sólo la mediación del Papa Francisco permitió que Cartes asumiera la posibilidad de la jornada de diálogo que debería concretarse hoy 5/4 en el Seminario Metropolitano.
El insulso mensaje de Fernando Lugo permite inferir que el Frente Guasu sigue adelante con la que define como una “alianza coyuntural”. Ojalá este escenario permita que pueda salir a la palestra a explicar posiciones y movimientos a futuro a sus militantes que quedaron heridos en estas dramáticas horas con la certeza de todo el costo que tendrá seguir terciando por la enmienda.
La triste jornada del viernes abre un escenario incierto en el que esperemos prime la sensatez de los actores políticos.
Algo difícil porque las tensiones y los enfrentamientos todavía tienen un alto componente de agresiones inútiles que no buscan una salida lejos de la violencia aunque, la marcha del lunes 3 hizo sentir que un camino distinto es posible.
La claridad debe estar en que sin acuerdos, las cosas sólo pueden empeorar.
Se espera también que el gobierno encuentre buenos negociadores, porque el estilo patronal de Cartes, todo a lo mbareté, ya tiene un muerto a la espalda.
Quizá todavía es posible acordar una reforma constitucional a la que se pueda ir con seriedad.
Todo entendiendo que de fondo queda un pueblo triste, dolorido, empobrecido, maltratado, mal informado, que no sabe a que atenerse, situación también preocupante, porque esta debilidad orgánica lo hace maleable y utilizable para los peores fines.
Liderazgo y sensatez deberán surgir de esta crisis, sabiendo que aunque no se avizoran nombres, ni figuras, los pueblos siempre tienen una respuesta en su cuerpo social para darse continuidad en la vida.

Jorge Zárate

Ejecutivo y Legislativo confrontan por presupuesto, endeudamiento y reelección

Santiago Peña, ministro de Hacienda, junto al presidente Horacio Cartes.

La colocación de bonos soberanos y una tenue mejora en la calificación de riesgos puso feliz al presidente Horacio Cartes, muy apegado a los pronunciamientos del sistema financiero internacional.

El gobierno de Paraguay volvió a emitir “bonos soberanos”, títulos de deuda externa por 500 millones de dólares. Pero esta vez la decisión no fue avalada por el Congreso, como lo establece la Constitución, y transformó el episodio en uno más de los que agravan la estabilidad institucional en el país.
Los bonos lanzados a un plazo de 10 años y con una tasa de interés del 4,7%, fueron colocados por el Citigroup que dijo haber tenido oferentes por hasta 3 mil millones de dólares. El anuncio se realizó un día después de que los bonos recibieran la calificación Ba1 de la agencia Moody’s, una decisión que puso feliz al presidente Horacio Cartes, muy apegado a los pronunciamientos del sistema financiero internacional.
El Ministerio de Hacienda señaló en un comunicado que la emisión de bonos incrementará los niveles de endeudamiento de Paraguay cuya deuda pública supera los 6,7 mil millones de dólares. Explicó que la deuda sigue siendo baja y que el país mantiene déficits fiscales moderados. El dinero obtenido de la emisión de deuda pública –informó– podrá invertirse en la administración de pasivos y proyectos de infraestructura.
Ante las quejas del Senado por la falta de consulta sobre la emisión de bonos el Ejecutivo argumentó que no era necesaria la aprobación de la Cámara Alta porque se aprueban a través de la ley del presupuesto, que para 2017 rige el de 2016.
El asunto no está zanjado ya que a comienzos de marzo el Senado aprobó una resolución que autoriza a su presidente, Roberto Acevedo, “a recurrir en representación del Poder Legislativo ante organismos y tribunales internacionales competentes” si el Ejecutivo incumple con la Constitución para la emisión de bonos.

Disputa
El incidente coronó una puja entre el Senado y el Ejecutivo que comenzó con el estudio del presupuesto para este año. El Gobierno envió su propuesta con números muy ajustados, el Senado incorporó las demandas salariales de médicos y maestros, entre otros rubros y finalmente Cartes lo vetó.
A partir de allí los montos para endeudamiento, que deben fijarse en la ley de presupuesto, quedaron anulados, según la interpretación de algunos y sujetos a las cifras previstas en el presupuesto de 2016, según otros. Para zanjar la discusión el Ejecutivo consultó a la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que avaló la emisión, según algunos juristas por encima de sus atribuciones.
Con este monto la deuda pública está muy cerca de llegar al 25% del Producto Interno Bruto (PIB) si se suman a las anteriores las emisiones desde 2013 que ya alcanzan los 2.380 millones de dólares. El total de la deuda es de 6.794,3 millones de dólares de acuerdo a cifras oficiales.
En medio de tanta colocación de bonos el Ejecutivo está muy pendiente al pronunciamiento de las agencias internacionales de calificación. La Standard & Poor’s mantiene la nota BB para los bonos en tanto que la calificadora Moody’s los considera Ba1. Para S&P, una obligación calificada con ‘BB’ “es menos vulnerable a incumplimiento que otras emisiones especulativas”. Sin embargo, aclara, “enfrenta constante incertidumbre y exposición ante situaciones adversas financieras, económicas o del negocio, lo que puede llevar a que el emisor tenga una capacidad inadecuada para cumplir con sus compromisos financieros sobre la obligación”.
Para Cartes fue todo un éxito: “el mundo se hace eco de la confianza que transmite Paraguay, bonos colocados a una de las mejores tasas de Latinoamérica, 4,7%”, describió en su cuenta de Twitter. El ministro de Hacienda, Santiago Peña, acompañó: “luego de varios días de intensas reuniones en Londres y Nueva York cerramos una emisión exitosa. Paraguay se destaca a nivel internacional (…) hoy 150 inversores mostraron interés de invertir en Paraguay”.

Peligros
La Sociedad de Economía Política (Seppy), una organización no gubernamental, consideró en un documento del año pasado que “el peligro que representa la deuda pública actual y su acelerado crecimiento está relacionado, en primer lugar, con el aumento de las obligaciones de deuda del Estado y la práctica del ‘bicicleteo’”.
Recordó que “el plazo de vencimiento (de los bonos emitidos) es en 2023 (780 millones de dólares); 2026 (600 millones de dólares), y 2044 (mil millones de dólares). El pago total en concepto de interés según cada serie de bonos “soberanos” colocados superará el monto total de los mismos, al sumar 2.454,2 millones de dólares, debido a que los bonos no son amortizables y los intereses se calculan sobre el monto inicial, nominal”.
Se expone allí que la actual política de endeudamiento pone en peligro a las futuras generaciones y que de no darse un cambio sustancial en las políticas económicas, la situación social puede agravarse más temprano que tarde.

Freno
Mientras se tensaban las relaciones entre el Ejecutivo y el Legislativo por la colocación de bonos y el veto del presidente Cartes al presupuesto 2017, hacía agua la discusión sobre la reforma a la Constitución para buscar la reelección presidencial. A mediados de marzo la Cámara de Senadores levantó la sesión ante la falta de quórum mientras prosigue la incertidumbre sobre la fecha en la que el oficialismo presentará un proyecto de enmienda constitucional para facultar la reelección presidencial.
El presidente del Congreso, Roberto Acevedo (Partido Liberal Radical Auténtico, Plra) reiteró las críticas al Gobierno porque “el pueblo paraguayo hoy está clamando para que trabajemos por algo más productivo, por la educación, por la salud por la seguridad”. Dejó así en claro que persistirá la resistencia de su grupo a la posibilidad de tratar un proyecto de ley de enmienda con el que el oficialismo viene amenazando desde comienzos de año.
El ex presidente y actual senador Fernando Lugo, principal referente del Frente Guasú y otro de los que se beneficiaría con la posibilidad de la reelección, abandonó la discusión sobre una enmienda constitucional. “Ya venció, ya murió, ya no tiene más sentido”, dijo.
La consideración de Lugo, aunque no hubo pronunciamiento oficial de su partido, fue importante entre otras cosas porque las encuestas publicadas en la prensa dan favorito al ex obispo. Por caso, el diario Ultima Hora expuso que el destituido presidente es el candidato preferido para un 52,6% de los consultados en la muestra. Se trata de un piso considerable si se tiene en cuenta que en caso de que la enmienda fuera aprobada, el resultado debe ser sometido a un referendo.
La senadora oficialista Lilian Samaniego no se da por vencida; dijo que el Partido Colorado todavía está en plazo para una eventual presentación. “Averiguamos en el Tribunal Superior de Justicia Electoral y ellos tienen hasta el 22 de agosto para comunicar el resultado del referendo y necesitan 60 días para convocar al mismo, por lo tanto hay tiempo para presentar el proyecto”, indicó.
Rechazada en general, aunque no en documentos fundados por la mayoría de los gremios económicos, la enmienda seguirá siendo un agotador tema de discusión al menos en buena parte de este año.
Desde Asunción, Jorge Zárate

Pedirán al Focem que escuche a bañadenses
El diputado Ricardo Canese (Frente Guasú) anunció que propondrá al Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) no entregar más recursos para la construcción de la Avenida Costanera de Asunción mientras no se ejerzan medidas de protección a las miles de familias afectadas en los barrios bajos de la ciudad, llamados popularmente Bañados.
Los bañadenses reclaman que, aprovechando la obra, se construya una defensa costera que evite que sus casas queden bajo agua como ocurrió hace apenas un año y medio. El Focem es una institución del Mercosur mediante la cual, con aporte mayoritario de Brasil y Argentina, se financian proyectos sociales y de infraestructura fundamentalmente en Paraguay y Uruguay.
El pedido insta al gobierno paraguayo “a suspender las obras, hasta tanto sus ejecutores no acepten implementar modificaciones del proyecto y medidas complementarias para mejorar las condiciones de vida de la población afectada”.
La propuesta fue presentada luego de la Audiencia Pública organizada por la Comisión de Infraestructura del Parlasur, que se llevó a cabo el 15 de marzo en esta capital. Tal como explica la declaración mocionada por Canese, la Audiencia surge “ante las graves denuncias de reiteradas, sistemáticas y no mitigadas violaciones a los derechos humanos de las miles de familias afectadas a la obra de la Avenida Costanera II en Asunción, Paraguay, financiada con aportes del Focem”.
En la mencionada reunión, representantes de más de 100 organizaciones de los Bañados de Asunción, donde viven más de 100 mil personas que resultaron mayoritariamente inundados, “concurrieron masivamente, y manifestaron su disgusto por la ausencia de las instituciones que justamente son las principales responsables de la riesgosa situación de vida y trabajo que soportan sus familias”, explicó.

Lo que hay que enmendar

Quizá logren entrar por la ventana y llevar todo a una debilidad institucional extrema, consecuencia necesaria del despropósito político en que se convirtió el país.
Con la enmienda, haciendo decir a la constitución lo que no dice, o quizá también en las maravillosas interpretaciones de ese oráculo especial que se instaló en la Corte Suprema de Justicia (CSJ) que hace lo que le pide el poder como un trámite de escribanía desde hace un buen tiempo.
Parece que nada importa ya, pero debería.
Es necesario revisar el escenario de lo constitucional porque hay que prepararse a dar esa batalla, una disputa que en el mundo está tomando colores más que interesantes.
La monstruosa concentración de la riqueza hace rato destruyó el modelo republicano, de la división de poderes, que hoy opera apenas como máscara del poder real.
Basta ver el funcionamiento del Congreso de los Estados Unidos para entender de qué se trata. Allí, interminables listas de lobbistas ponen plata para que los legisladores voten cualquier barbaridad a favor de sus corporaciones.
Aquí no hay lobbistas legalizados e inscriptos en una lista, pero las cosas operan de manera similar, la aprobación de las semillas transgénicas que no se usan en ningún otro lugar del mundo durante los gobiernos de Federico Franco y Horacio Cartes exime de mayores comentarios.
El poder del dinero ataja, por dar el ejemplo más crudo, el impuesto a la exportación de soja en bruto, una locura por donde se lo mire, una realidad sostenida en el poder real de la corrupción.
La obsesión de Cartes, que del poderoso caballero sabe bastante, deja esta situación al desnudo en el país.
La coincidencia de intereses que en este punto, la posibilidad de reelegirse, que tiene Fernando Lugo con el actual presidente debería sin embargo tener otra carga para intentar validarse.
Sin embargo queda claro que todo el Frente Guasu, la mediana estructura que puede comenzar el debate por hacer una reforma constitucional con seriedad está paralizada esperando la suerte de su líder.
Un error, porque de este escenario, sólo se sale con un acuerdo para la cambiar la carta magna o, con la temida dictadura cartista que es el otro extremo, probable, de este sin sentido.
Dificil que las fuerzas políticas que hicieron un golpe de estado parlamentario en el 2012 comprendan esto, pero hay que intentarlo.
Los extremos de pobreza, la recesión económica, la crisis educativa, la falta de atención de la salud pública, el abandono a la agricultura familiar campesina, la falta de incentivos a la producción, se deben revertir consagrando en la constitución moderna, un estado social de derecho que garantice inclusive el acceso a la tierra con un mecanismo fijado en la norma.
Esta discusión es la que debe abrirse más temprano que tarde.
De cambiar el régimen se trata.

Jorge Zárate