Más deuda externa y más pobreza en Paraguay
El oficialismo y sus aliados comenzaron
los movimientos políticos para posibilitar una reelección del presidente
Cartes. Pero esos intentos chocan con los índices económicos y sociales
del país.
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| Habitante de la comunidad Yakie Axa de Pozo Colorado |
El gobierno de Horacio Cartes colocó
“bonos soberanos” por 600 millones de dólares a 10 años de plazo y a una
tasa de interés del 5%. La maniobra fue festejada por el oficialismo
pero generó mucha preocupación en la oposición y en los movimientos
sociales tanto por el aumento del endeudamiento externo como por las
demandas sociales insatisfechas.
Las emisiones anteriores de bonos de
este tipo no se reflejan aún en obras y beneficios sociales pero casi
duplicaron la deuda externa existente cuando asumió el nuevo gobierno.
Según el ministro de Hacienda, Santiago Peña, la nueva colocación
aumentará la deuda pública del país en 1% del Producto Interno Bruto
(PIB).
Las cuentas paraguayas habían cerrado
2015 con un endeudamiento total de 5.438,7 millones de dólares
representando un 19,6% del PIB de acuerdo a datos oficiales. Esta cifra
se desglosa en 3.969,1 millones de dólares de deuda externa (73% del
global) y 1.469,6 millones de dólares de deuda interna.
Endeudamiento
La oposición cuestiona que la mitad de
los 600 millones de dólares que ingresen con esta nueva colocación de
bonos es para pagar antiguas deudas, es decir que sólo se invertirían en
obras públicas 300 millones. El propio ministro Peña explicó que se
estarían sumando “unos 300 millones a la deuda pública, que no es un
incremento muy importante. El año pasado hicimos inversiones récord de
más de 500 millones de dólares en obra pública y la deuda pública de
Paraguay aumentó creo que en 40 millones de dólares cuando invertimos
más de 500”.
Lo concreto es que se deberán 300
millones de dólares más, por lo que la cifra total de la deuda por
primera vez en la historia se acercará al umbral de los 6 mil millones
de dólares.
Sarah Zevaco, de la Sociedad de Economía
Política (Seppy), explicó que “en el caso de los bonos soberanos, los
intereses son muy altos. Recordó que llegaron a más del 6% mientras que
el interés de un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
es menos de 1% anual. Advirtió también que “el acuerdo compromete a
devolver el capital todo de una vez dentro de 20 años, así que el país
tendrá que desembolsar sumas de dinero en 18 años que no va a tener”.
Peña se defendió señalando que se
necesitan “hacer inversiones y de una manera responsable y que mantenga
la sostenibilidad de las cuentas públicas, pero finalmente es la
inversión lo que nos va a permitir mantener tasas de crecimiento,
permitir a las empresas que tengan mayor competitividad y éstas a su vez
puedan contratar mayores empleados y dar fuentes de trabajo”.
En general la opinión del ministro fue
respaldada por el poder económico establecido, avalando una salida
rápida a la asfixiante recesión que se niegan a admitir. La idea es que
la inyección de esos 300 millones de dólares reactive al menos la
construcción a través de obras públicas, dinamizadoras de las economías
en crisis.
La anterior emisión de bonos “soberanos”
se dio en abril de 2015 por 280 millones de dólares con vencimiento en
2023, a 4,15% de interés a través de Bank of America, Merrill Lynch y JP
Morgan, afincados en Nueva York. Buena parte de ese dinero se destinó a
pagar intereses de deudas anteriores.
Con estos mismos agentes se habían
emitido bonos por 500 millones de dólares en enero de 2013 durante el
gobierno de Federico Franco, seis meses después del derrocamiento de
Fernando Lugo. Esos bonos se pagan actualmente con 4,4% de interés. Otra
emisión, esta vez de mil millones de dólares, se realizó en 2014
durante la actual gestión de Horacio Cartes, que se pagan a un 6% de
interés anual.
Desigualdad
Un informe de la Comisión Económica para
América Latina (Cepal) colocó a Paraguay entre los países más
desiguales de América Latina, solamente por detrás de Honduras,
Guatemala y Brasil. Según el documento la diferencia entre el ingreso de
una persona ubicada entre el 10% más pobre y otra que pertenezca al 10%
más rico es de 32 veces y creció el año pasado de acuerdo a la propia
Dirección de Estadísticas Encuestas y Censos (Dgeec) local.
El estudio “Panorama Social de América
Latina 2015” indica que el grado de incidencia total de la pobreza e
indigencia en la población de Paraguay es de 42,3% (cifra de 2014), lo
que indica un crecimiento de 1,6 puntos porcentuales en relación a 2013.
En este panorama en el que coinciden
aumento de la pobreza y endeudamiento externo el gobierno paraguayo
redobla la apuesta para lograr una posible reelección del presidente
Horacio Cartes, algo que está prohibido por la actual Constitución.
En el Senado avanza la idea de someter a
juicio político a tres ministros de la Corte Suprema de Justicia (CSJ),
los liberales Sindulfo Blanco y Óscar Bajac, y el colorado César Garay
Zucolillo. Este movimiento no tiene otra intención que la de habilitar
la posibilidad de la reelección presidencial mediante una enmienda
constitucional que votaría el Congreso pero que necesitará el aval de la
CSJ.
Efraín Alegre, candidato a presidente en
las últimas elecciones presidenciales por el Partido Liberal Radical
Auténtico (Plra), socio del gobierno en la mayoría de los casos,
declaró: “Hagamos el juicio político pero de forma limpia y no con la
intención de ubicar a magistrados que van a dar el sí a la figura de la
reelección, con eso no estamos de acuerdo”.
Parte de esas intenciones quedaron
claras con las expresiones de la ministra Myriam Peña, la última
incorporada al máximo cuerpo judicial con el aval del presidente Cartes:
“Ya ha sentado jurisprudencia la Corte en permitir la acción de certeza
de constitucionalidad. Recuerdan el momento político muy delicado
cuando se nombró como presidente al senador (Miguel Ángel) González
Macchi”.
La remoción de los tres ministros de la
Corte mencionados permitiría reconfigurar mayorías para que la “Acción
de Certeza de Constitucionalidad” pueda avalar una eventual reelección
autorizada mediante una enmienda del Congreso.
La Constitución prohíbe la reelección y,
en opinión de muchos juristas, también veda que el tema sea modificado
por enmienda. Entienden que una cuestión como esa requeriría de una
Convención Constituyente que nadie alienta a convocar hoy en el país.
Basta recordar que hay ex presidentes
opositores a Cartes que también están interesados en la enmienda para
volver a postularse. Fernando Lugo (Frente Guasu) y Nicanor Duarte
Frutos (que pese a ser del Partido Colorado quiere reconstruir su propio
camino político) manifestaron sus intenciones de entrar a la pelea
electoral si es que se les autoriza política y judicialmente.
Desde Asunción, Jorge Zárate
Indígenas aislados piden asistencia al Estado
Pobladores de Buena Vista y Colonia 96,
pertenecientes a las comunidades indígenas Enxet, necesitan en forma
urgente asistencia social y sanitaria debido a la escasez de alimentos
que son consecuencia de la situación de aislamiento. Ambas poblaciones
están ubicadas a 70 km aproximadamente de la ruta Coronel Franco que une
Pozo Colorado con Concepción (centro del país), a la altura del km 352.
Debido a la falta de acceso unas 100
familias quedan aisladas a lo largo del año y no pueden recibir visitas
ni evacuar enfermos en caso de emergencia. El sitio web Chaco Sin
Fronteras recordó que en 2015 fallecieron en Colonia 96 dos menores que
no pudieron salir a tiempo hasta un hospital como consecuencia de esta
situación.
“El Río Verde y el Riacho Celedonio que
rodea nuestro territorio están completamente desbordados y afectaron
todas nuestras plantaciones de mandioca, zapallo y batatas; ni siquiera
pueden salir a cazar porque hay agua por todos lados”, explicó Cleto
Recalde, uno de los líderes de la comunidad que viajó a Asunción para
realizar trámites para su gente y el día anterior fue alertado por
Enrique Benítez, otro representante comunal.
Benítez debió recorrer unos 70 km hasta la
ruta para reportar la situación que está viviendo su gente. “Necesitamos
asistencia urgente por lo menos en helicóptero ya que no hay
posibilidad de hacerlo por tierra”, puntualizó Recalde.
